對此，一些專家分析了這一波降稅政策可能的落實路徑：

1.熱門日用品進口關(guān)稅可能降至5%~10%

哪些國外日用消費品有望被率先納入“降低進口關(guān)稅試點范圍”呢？

商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍告訴早報記者，首批進行試點的日用消費品可能包括化妝品、服裝、鞋帽和箱包等，價格不會太貴的產(chǎn)品，“入門級奢侈品也可能，相當于國外中等收入階層的購買力?！?/p>

哪些地區(qū)可能率先受益？趙萍的判斷是，率先試點降關(guān)稅的地區(qū)可能是四大自貿(mào)區(qū)，或者是新批復(fù)的杭州跨境電商試驗區(qū)等開放最前沿的區(qū)域，“商品從這些區(qū)域出來后或許實行較低的稅率?！?/p>

關(guān)稅能下降多大幅度？趙萍認為，這類熱銷進口消費品的關(guān)稅可能會被下調(diào)至5%~10%。

目前，中國對不同國家出口商品征收的關(guān)稅稅率大概分為三類。一是跟中國簽署雙邊自貿(mào)協(xié)定的國家，比如瑞士、新西蘭等，這類國家向中國出口的九成商品都會 逐步實現(xiàn)零關(guān)稅；二是WTO成員，均可享受最惠國待遇；三是和中國既未簽署雙邊自貿(mào)協(xié)定又非WTO成員的國家，那就征收普通稅率。以電飯鍋為例，最惠國關(guān) 稅稅率為15%，非WTO成員繳納的普通關(guān)稅稅率則高達130%。

2.專家稱化妝品消費稅可能從30%降至0

即將調(diào)整的不止進口關(guān)稅，還有針對服飾、化妝品等大眾消費品的消費稅。消費稅是一種間接稅，包含在商品價格里。調(diào)低某種商品的消費稅，往往可以直接鼓勵這類商品的消費。

業(yè)內(nèi)人士普遍認為，在當前背景下，所謂“調(diào)整消費稅稅率”，自然是調(diào)降的概率更大。

國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部宏觀經(jīng)濟研究室主任牛犁甚至認為：“現(xiàn)在的做法是降低國內(nèi)的消費稅，甚至部分普通老百姓(57.80, 2.06, 3.70%)(603883,股吧)都要用的(商品)，盡可能零稅率都是可以的?！北热缁瘖y品，目前在中國生產(chǎn)和進口的化妝品，要征收30%的消費稅，這 使得化妝品價格總體偏高，也是一些海淘族樂于到日韓采購化妝品的原因。

3.有望允許更多口岸開設(shè)進境免稅店

增設(shè)和恢復(fù)口岸進境免稅店，針對的則是從境外回國的旅客?！斑@個進境免稅店主要是讓游客在國內(nèi)消費，而不是在境外消費。”趙萍說。

國務(wù)院的最新要求是，增設(shè)和恢復(fù)口岸進境免稅店，合理擴大免稅品種，增加一定數(shù)量的免稅購物額等。

中國的進境口岸免稅店很少，集中在北京、上海、昆明、?？凇B門等少數(shù)幾個城市。這類免稅店的服務(wù)對象，是從海外旅游歸來的普通公民；銷售的商品以高檔化妝品、煙酒、奢侈品為主，有購物金額限制。

目前，市區(qū)免稅店的免稅購物限額是2000元，機場免稅店的限額是5000元。未來這些額度都有望被上調(diào)。

4.支持跨境電商，清理不合理收費

國務(wù)院常務(wù)會議還提到，要進一步推進境外旅客購物通關(guān)和退稅便利化，嚴格落實進境物品依法主動申報納稅要求。制定支持跨境電商進口的檢驗檢疫政策，清理進口環(huán)節(jié)不合理收費。

前半部分是針對境外旅客購物的便利化舉措，后半部分則是為了支持中國的跨境電商發(fā)展。

“這些政策都特別好，全部是我們自身感覺到的痛點?！泵垩繉氊怌EO劉楠告訴早報記者，目前對跨境電商各個口岸標準不一，是適用一般貿(mào)易還是其他的，相關(guān)政策有待穩(wěn)定。

至于不合理收費環(huán)節(jié)，劉楠認為，從一般貿(mào)易轉(zhuǎn)到跨境電商后，一些費用需要改革。以改單費為例，一般貿(mào)易的到貨數(shù)量會很精準，不會有差別，但跨境電商由于是零售形式，經(jīng)常數(shù)量會有差別，“一單一般貿(mào)易的改單費是上千元，但跨境電商會經(jīng)常改單，費用要不要降下來？”